行业动态

　　近段时间以来，美国已成为全球反对“环境、社会和治理”(ESG)运动的核心。2021年以来各州提出的反ESG法案数量大幅增加。特朗普再度当选美国总统后，进一步推动反ESG势头，不仅撤销气候行动政策，还签署行政令禁止ESG投资。受反ESG情绪升温与政策环境变化影响，国际石油巨头正缩减清洁能源投资，调低氢能发展目标。

　　全球数据公司最新报告显示，美国已成为全球反ESG情绪的核心地区。报告引用“昴宿星战略”追踪数据指出，2021至2024年间，美国40个州的立法机构共收到370项反ESG法案。罗普斯与格雷律师事务所的分析显示，2024年提交的反ESG法案通过率显著高于往年，说明法案起草者在制定立法提案方面的能力正不断提升。

　　特别是自特朗普当选美国总统后，美国反ESG运动的声势进一步扩大。特朗普政府不仅撤销了前政府推出的多项气候行动政策、针对“多元化、公平与包容”(DEI)政策采取限制措施，还签署行政令禁止ESG投资。其推出的“大而美法案”撤销了前总统拜登在2022年《通胀削减法案》(IRA)中设立的多项清洁能源税收抵免政策。尽管该法案未如此前担忧的那样，彻底取消45V条款下的清洁氢能生产税收抵免，但将项目开工截止日期从《通胀削减法案》原定的2033年1月1日，提前至2027年12月31日，大幅缩短了氢能企业申请补贴的窗口期。

　　据估算，自特朗普此次上任以来，价值近280亿美元的风电、光伏、电动汽车及电池项目已被推迟或取消，约1.9万个岗位面临流失。

　　与此同时，欧盟虽试图简化监管体系，但在右翼民粹主义抬头的背景下，反ESG倾向也逐渐显现。国际市场对欧盟通过《可持续金融信息披露条例》(SFDR)、《欧盟绿色协议》等政策推进ESG标准的做法存在反对声音。这些政策通过要求披露ESG相关风险，强制企业遵守可持续发展标准。全球数据公司预测，反ESG运动最终将影响所有行业的企业，包括此前被认为完全独立的机构及其他实体。

　　在此背景下，国际石油巨头纷纷缩减清洁能源投资规模。

　　埃克森美孚去年宣布，若联邦政府不为天然气制氢项目提供税收优惠，将放弃推进全球最大之一的低碳氢能项目。当前政策仅为“绿氢”项目提供激励，而埃克森美孚希望将优惠范围扩大至“蓝氢”。值得关注的是，埃克森美孚首席执行官达伦·伍兹此前曾质疑碳捕集技术的减排效果，称“该技术仅适用于高浓度气体，对低浓度气体而言成本过高”。

　　英国石油(BP)推出了更为保守的脱碳战略，核心调整包括：放缓油气上游业务投资缩减速度，取消炼厂产能收缩计划；将重点转向利润率更高的氢能、生物燃料及海上风电；增加油气业务与低碳业务的支出。BP表示，新战略将提升股东回报，这对公司而言尤为关键。今年4月，BP宣布放弃氢能发展目标，转而聚焦交通运输领域的液化天然气(LNG)业务；7月，这家欧洲石油巨头又宣布退出计划在澳大利亚建设的投资360亿美元的绿氢生产项目，并已告知合作伙伴澳大利亚可再生能源中心(AREH)，将不再担任该项目的运营商及股权持有者。

　　壳牌则以需求不足为由，宣布取消在挪威建设低碳氢能工厂的计划。数日后，挪威国家石油公司(Equinor)也宣布类似决定。壳牌发言人向路透社表示：“我们尚未看到蓝氢市场成型，因此决定不再推进该项目。”